Мінінфраструктури пропонує спростити іноземним суднам заходження до річкових портів України
Міністерство інфраструктури України пропонує запровадити до 31 грудня 2021 року експериментальний проект щодо заходження до річкових портів України суден під прапорами держав, із якими не укладено міжнародних договорів про судноплавство на внутрішніх водних шляхах, без отримання одноразових тимчасових дозволів.
Відповідний проект постанови оприлюднено на сайті Мінінфраструктури.
"Наразі порядком встановлена процедура видачі відповідних одноразових дозволів, яка призводить до фінансово-економічних втрат судновласників через простій суден (за інформацією Громадської спілки "Асоціація морських агентів України", витрати судновласника/фрахтувальника через простій досягають $4,5 тис. за добу, а витрати вантажовласника на зберігання вантажу у річкових портах становлять $0,01-0,02 за тонну вантажу за добу), порушення термінів виконання зобов’язань за індивідуальними контрактами, що, у свою чергу, призводить до зниження привабливості частини річкових перевезень та негативно впливає на залучення іноземних інвестицій, які пов’язані з річковою логістикою", - йдеться у пояснювальній записці до документа.
Мінінфраструктури зазначає, що цей проект розроблений з метою недопущення обмеження свободи річкового судноплавства та створення сприятливих умов для суб’єктів господарювання для доступу до ринку річкових перевезень.
Відомство нагадало, що 3 грудня 2020 року Верховна Рада ухвалила закон "Про внутрішній водний транспорт", стаття 53 якого передбачає, що перевезення пасажирів і вантажів у міжнародних рейсах між річковими портами (терміналами), іншими місцями здійснення вантажних операцій на внутрішніх водних шляхах (ВВШ) України та іноземними портами можуть здійснюватися українськими та іноземними суднами (крім суден під прапором держави-агресора та суден, власниками яких є громадяни держави, визнаної в Україні державою-агресором, або державою-окупантом), а статтею 27 передбачено, що в разі, якщо судно (склад суден) відповідає вимогам, встановленим законом (щодо безпеки судноплавства, охорони довкілля, до належного рівня підготовки, комплектування і кваліфікації членів екіпажу тощо) - то допуск судна до плавання ВВШ надається без оформлення будь-яких додаткових дозволів, зокрема для іноземного судна. Згідно з прикінцевими та перехідними положеннями, закон набуває чинності 1 січня 2022 року.
У зв'язку з цим відомство запропонувало до набуття чинності норм закону, на підставі яких має припинитися видача разових дозволів і втратить силу порядок, реалізувати експериментальний проект, під час якого іноземні невійськові судна під прапорами іноземних держав зможуть пересуватися внутрішніми водними шляхами і заходити до річкових портів України без необхідності оформлення одноразових тимчасових дозволів у Державній службі морського та річкового транспорту.
При цьому заходження до річкових портів здійснюватимуться на підставі заявки, яку адміністрація держави прапора, судновласник або його представник повинен буде за допомогою засобів електронного зв'язку подавати до Морської адміністрації не пізніше, ніж за три робочих дні до прибуття судна до порту, в якому відкрито пункт пропуску через державний кордон (пункт контролю).
