Фармдистриб’ютори БаДМ та "Оптіма-фарм" не погоджуються з рішенням АМКУ про штраф на загальну суму 4,8 млрд грн

(узагальнена)

Два найбільших дистриб’ютори фармацевтичного ринку України ТОВ "БаДМ" та СП ТОВ "Оптіма-фарм" не погоджуються з рішенням Аатимонопольного комітету України (АМКУ) про накладення на них штрафу на загальну суму 4,8 млрд грн, планують оскаржувати таке рішення.

"Компанія категорично не погоджується з рішенням АМКУ – ІФ-У), вважає його безпідставним та прийнятим без наявності у комітету доказів та фактів, а тому це рішення компанія буде оскаржувати у встановленому законодавством порядку", - йдеться в офіційній заяві "БаДМ" про штраф в розмірі 2,37 млрд грн, оприлюдненій на його сайті.

Підкреслюється, що "БаДМ" продовжить "гарантувати надійне постачання лікарських засобів українцям по всій країні, зокрема, в найвіддаленіших та прифронтових регіонах".

Зі свого боку, СП "Оптіма-Фарм, Лтд." також заявляє про незгоду з рішенням комітету про накладений на фармдистриб’ютора штрафу в розмірі 2,432 млрд грн.

"СП "Оптіма-Фарм, ЛТД." не погоджується з рішенням комітету та вживає заходів щодо його оскарження в порядку передбаченому законодавством", - заявили в компанії.

Наголошується, що "компанія діяла та діє відповідності до чинного законодавства, продовжує працювати у звичайному режимі та виконувати всі свої зобов’язання".

Як повідомлялося, АМКУ оштрафував двох найбільших фармдистрибьюторів "БаДМ" та "Оптіма-Фарм, ЛТД." на 4,8 млрд грн за порушення антиконкурентного законодавства вродовж березня 2020 - грудня 2023 року. Зокрема, "БаДМ" оштрафовано більш ніж на 2,374 млрд грн, "Оптіма-Фарм, ЛТД." - більш ніж на 2,432 млрд грн.

Штрафи накладено за узгоджені антиконкурентні дії, які полягали в одночасному чи з інтервалом в кілька днів встановленні в продовж березні 2020 – грудня 2023 рр. однакових чи подібних цін реалізації лікарських засобів за відсутності чітких та прозорих механізмів ціноутворення, тоді як аналіз ситуації на оптовому ринку лікарських засобів спростовує наявність об’єктивних причин для здійснення таких дій, що призвело до обмеження конкуренції.

За оцінкою АМКУ, такі дії двох найбільших фармдистриб’юторів призвели до обмеження конкуренції на ринку оптової реалізації лікзасобів та спільного нарощування частки суб'єктів на ринку за період вчинення порушення на 17% та зростанню чистих фінансових результатів в ТОВ СП "Оптіма-Фарм, ЛТД." в 11 разів, а в ООО "БаДМ" - в 3,5 раза порівняно с 2010 роком.

Раніше, в 2023 році, представники інших дистриб'юторських компаній із різних регіонів України скаржилися в АМКУ на антиконкурентні дії з боку "БаДМ" та "Оптіма-Фарм", які, зокрема, полягали в тому, що два найбільших фармдистриб’ютори блокують своїм конкурентам можливість укладення договорів з фармвиробниками та експортерами, таким чином, монополізуючи дистриб’юцію фармпродукції. Таке блокування призводило до безпідставної відмови виробників та імпортерів в укладенні (пролонгації) договорів на поставку лікарських засобів із іншими дистриб'юторами.

"Незважаючи на укладені договори дистриб'юторів із виробниками та імпортерами, останні відмовляють у постачанні товару або обмежують перелік лікарських засобів, доступних до замовлення окремим дистриб'юторам, без пояснення будь-яких причин такої відмови, або посилаються на відсутність вільного товарного залишку на складі, або відвантажують товар із урахуванням частки суб'єкта господарювання на ринку", - зазначає АМКУ.

За його оцінкою, "БаДМ" і "Оптіма-Фарм" за підсумками 2022 року мали 85% роздрібного фармринку у грошовому вираженні, тоді як як за період із 2018 до 2022 року загальна частка конкурентів "БаДМ" і "Оптіма-Фарм" зменшилася вдвічі і за підсумками року становила менше 15%.

"Поведінка виробників та імпортерів лікарських засобів щодо обмеження можливостей для інших дистриб'юторів купувати товар з огляду на ознаки наявності ринкової влади у двох найбільших дистриб'юторів лікарських засобів в аптечний сегмент може призвести до істотного обмеження конкурентоспроможності інших дистриб'юторів, а надалі – й до витіснення їх з ринку та, як один з наслідків, до підвищення цін на лікарські засоби для населення", - наголосили в АМКУ.

Після вивчення ситуації комітет рекомендував 49 фармвиробникам та імпортерам утриматися від необґрунтованих обмежень замовлень і відмов дистриб'юторам.

Наприкінці 2024 року міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко повідомив, що "щодо двох найбільших дистриб'юторів ліків, які займають 85% фармринку, точаться дискусії, щоб уникнути монополізації ринку".

У квітні 2025 року АМКУ встановив, що для співпраці з виробниками/імпортерами ліків дистриб’ютори "проходять певну перевірку на відповідність критеріям відбору, які встановлюють самі виробники/імпортери", що, на думку комітету, може мати негативні наслідки для конкуренції на ринку оптової дистрибуції лікарських засобів (оскільки можуть надавати переваги певному колу суб’єктів господарювання). Комітет надав рекомендації 160 виробникам і імпортерам лікарських засобів щодо засад їх роботи з дистриб'юторами.