Офис генпрокурора: Конкурсная комиссия по отбору руководства САП формируется на законе, а не на публичных оценках

Решение о формировании состава Конкурсной комиссии по отбору руководства Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) принимается на основании требований закона, а не публичных оценок, отмечают в Офисе генерального прокурора.

"В публичном пространстве могут существовать различные оценки профессиональной деятельности или репутации отдельных лиц. В то же время решение о формировании состава Конкурсной комиссии принимается исключительно на основании требований закона, а не публичных оценок или медийных интерпретаций", – говорится в разъяснении Офиса генпрокурора в телеграм-канале в четверг.

Согласно сообщению, ведомство объясняет процесс формирования Конкурсной комиссии и полномочия органов прокуратуры в этом контексте, "учитывая заявление отдельных общественных организаций и СМИ о формировании Конкурсной комиссии".

По информации прокуратуры, 28 ноября 2025 года Совет прокуроров Украины официально объявил о начале отбора лиц в состав Конкурсной комиссии. "Объявление было открытым и обнародовано на официальном сайте Совета прокуроров", - отмечают в ведомстве.

Накануне, 27 ноября 2025 года, как уточняет Офис генпрокурора, Совет прокуроров Украины утвердил подробные рекомендации для кандидатов: кто может быть членом Конкурсной комиссии, кто не имеет на это права, перечень необходимых документов и сроки их подачи.

В ведомстве отмечают, что эта информация была открытой и доступной для всех заинтересованных лиц.

Относительно подачи документов прокуратура сообщает, что в установленный законом срок документы подали четыре человека: три сотрудника органов прокуратуры и один адвокат.

"Других заявлений или кандидатур не поступало. Ни один общественный деятель, эксперт не подал документы для участия в отборе", - говорится в сообщении ведомства.

Таким образом, как объясняют в прокуратуре, 9 декабря 2025 года Совет прокуроров Украины рассмотрел поданные документы и предложил генпрокурору включить в состав Конкурсной комиссии трех сотрудников органов прокуратуры.

"Впоследствии один из этих кандидатов добровольно отказался от участия, подав соответствующее заявление. В связи с этим 18 декабря 2025 года Совет прокуроров Украины сообщил генеральному прокурору, что может предложить только двух кандидатов, а этого недостаточно для формирования полноценной Конкурсной комиссии", - сообщают в ведомстве.

По информации прокуратуры, закон обязывает обеспечить формирование Конкурсной комиссии в определенные сроки, а когда предложенных кандидатов недостаточно, генпрокурор обязан обеспечить возможность работы Комиссии, чтобы конкурс не был сорван.

"Поскольку других кандидатов не было, генеральный прокурор определил членом Конкурсной комиссии адвоката А. Шевчука - четвертого участника, который принимал участие в отборе", - объясняют в ведомстве.

При этом в прокуратуре отмечают, что закон не предусматривает отдельной процедуры оценки добропорядочности членов Конкурсной комиссии и не устанавливает иного порядка их определения в случае недостатка кандидатов, чем тот, который был применен.

Также, как отмечают в ведомстве, закон четко определяет, что генпрокурор не имеет полномочий произвольно изменять состав Конкурсной комиссии.

Кроме этого, согласно сообщению, не было ни одного из оснований для досрочного прекращения полномочий члена Конкурсной комиссии - подача лицом заявления о выходе, невозможности участия в работе комиссии по состоянию здоровья более одного месяца, внесения соответствующего предложения самой Конкурсной комиссией в случаях, предусмотренных ее регламентом, вступления в законную силу обвинительного приговора суда, признания лица недееспособным или без вести пропавшим, смерти.

"Только при наличии одного из этих оснований генеральный прокурор имеет право принимать решение о замене члена Конкурсной комиссии. На сегодняшний день таких оснований нет", - сообщают в прокуратуре.

Полноценная работа Конкурсной комиссии, как отмечают в ведомстве, начнется только после формирования полного состава.

"Сейчас Комиссия еще не является полномочной, поскольку не определены три кандидата от международных и иностранных организаций, которые должны быть предложены в соответствии с решением Кабинета министров Украины", - резюмируют в Офисе генпрокурора.

Ранее Совет прокуроров разъяснил, что назначение адвоката Алексея Шевчука в состав Конкурсной комиссии произошло в рамках закона - как единственного кандидата из числа лиц, которые участвовали в отборе и соответствовали требованиям закона после того, как один из трех участников отказался от работы в Конкурсной комиссии.

Позже более 40 общественных организаций и СМИ распространили заявление с требованием к генпрокурору отменить приказ об участии Алексея Шевчука в Конкурсной комиссии.

"Требования закона к членам Конкурсной комиссии являются императивными: в соответствии с Законом Украины "О прокуратуре" членами Конкурсной комиссии должны быть лица, имеющие безупречную деловую репутацию, высокие профессиональные и моральные качества, общественный авторитет, добропорядочные, а также отвечающие требованиям относительно надлежащего профессионального опыта. Несмотря на то, что абзац 4 части третьей 3 статьи 29-1 закона предусматривает возможность определения членов Конкурсной комиссии генеральным прокурором в случае представления Советом прокуроров недостаточного количества кандидатов, это не отменяет и не ослабляет требования относительно добропорядочности и безупречной репутации кандидатов в члены Комиссии", - говорится в заявлении.

Подписанты заявления апеллировали к "публично известным фактам, которые ставят под обоснованное сомнение" соответствие Шевчука требованиям закона к члену Конкурсной комиссии. В частности, согласно тексту заявления, Шевчук фигурировал в журналистских расследованиях о переправке более 200 мужчин призывного возраста за границу через злоупотребление системой "Шлях", также его неоднократно лишали права и приостанавливали право на занятие адвокатской деятельностью за грубые нарушения этики.

Кроме того, в заявлении говорилось о поддержке Шевчуком "диктаторских законов 16 января" и ведении авторской программы на канале, связанном с Виктором Медведчуком.