НКРЕ відмовилася від стимулюючого регулювання обленерго з 1 січня із-за стримування тарифів
Національна комісія, що здійснює регулювання у сфері енергетики (НКРЕ), відклала на невизначений термін переведення обленерго на систему стимулюючого регулювання (RAB-регулювання) через стримування тарифів.
Як передає кореспондент агентства "Інтерфакс-Україна", відповідне рішення регулятор ухвалив на засіданні в Києві 19 грудня.
Документи для переходу на нову систему тарифоутворення з 1 січня 2014 року подали дев'ять компаній: "Вінницяобленерго", "Запоріжжяобленерго", "Київобленерго", "Кіровоградобленерго", "Львівобленерго", "Херсонобленерго", "ДТЕК Дніпрообленерго", "ДТЕК Крименерго", "Сервіс-Інвест".
Проте НКРЕ вирішила залишити документи компаній без розгляду. Причиною цього стало протокольне рішення Кабміну від 23 листопада, що зобов'язує НКРЕ "заморозити" зростання тарифів і цін природних монополій наступного року, а також меморандум між Кабміном і гірничо-металургійними підприємствами від 14 червня 2013 року, що передбачає утримування тарифів на електроенергію.
"Можливості для встановлення регуляторної норми доходу на стару регуляторну базу активів на рівні понад нуль відсотків (яка має бути при стимулюючому регулюванні) немає", - резюмували в НКРЕ.
У комісії також додали, що проект прогнозного балансу електроенергії на 2014 рік, який розробляє Міненерговугілля, не передбачає зростання гуртової ринкової ціни електроенергії.
Представники всіх дев'яти енергокомпаній, що планували перейти на нову систему регулювання, під протокол повідомили, що готові в п'ятницю подати документи для формування ними тарифів за старими принципами. При цьому представники ДТЕК висловили сподівання, що стимулююча система тарифоутворення все-таки зможе запрацювати з другого кварталу.
Як повідомлялося, на початку вересня НКРЕ офіційно опублікувала низку постанов, що регламентують перехід енергопостачальних компаній на систему стимулюючого регулювання (RAB-регулювання). Усі опубліковані постанови НКРЕ ухвалила 26 липня, а Міністерство юстиції України зареєструвало 1 серпня.
Верховна Рада в 2012 році ухвалила закон №4998-VI про впровадження стимулюючої системи тарифоутворення (Regulatory Asset Base regulation) у сфері розподілу газу та електроенергії, житлово-комунальної галузі.
Документом передбачено, що тарифи для природних монополій визначатимуть з урахуванням довгострокових параметрів - регуляторної бази активів, регуляторної норми доходу, якості товару, витрат за МСФЗ, інших параметрів.
При цьому планується поступово відійти від нинішньої моделі тарифоутворення "Витрати плюс".
Рішення про перехід конкретної компанії на нову систему тарифоутворення ухвалюватиме держрегулятор (Нацкомісія, що здійснює держрегулювання у сфері енергетики, або Нацкомісія держрегулювання у сфері комунальних послуг).
На думку розробників закону, впровадження нової системи тарифоутворення простимулює природні монополії до скорочення неефективних витрат, підвищення якості товару, дасть змогу залучити інвестиції у відповідні галузі.