МОЗ має намір найближчим часом представити нову концепцію системи охорони здоров'я - Мусій
Міністерство охорони здоров'я має намір найближчим часом представити нову концепцію системи охорони здоров'я, яка передбачатиме, зокрема передання низки повноважень відомства у відання професійної саморегулівної організації.
"Крім держави, яка сьогодні монопольно керує системою охорони здоров'я, професіоналів допустять до управління системою. Цей механізм давно функціонує в Європі, він називається "лікарське самоврядування". Для того щоб впровадити цю інституцію, потрібно на рівні закону ухвалити відповідні рішення про передачу повноважень з боку держави до професійної корпоративної саморегулівної організації лікарів", - сказав міністр охорони здоров'я Олег Мусій, відповідаючи на запитання агентства "Інтерфакс-Україна" на прес-конференції в понеділок.
При цьому О.Мусій зазначив, що таку саморегулівну організацію лікарів "має бути створено як організацію публічного права, а не як громадську організацію".
"Я на цьому роблю особливий акцент тому, що багато хто плутає громадську діяльність лікарів, яка діє за законом про об'єднання громадян та організацію публічного права, яку має створити держава через Верховну Раду відповідним законом. Позитивний приклад такої організації - Національна асоціація адвокатів України, яку створено законом про адвокатуру", - сказав він.
"Це означає, що після ухвалення цього закону, право провадити професійну діяльність на території України буде видавати ця професійна організація. Не МОЗ, а саме це лікарське співтовариство. По суті, це буде ліцензія лікаря надавати медичну допомогу", - сказав міністр.
При цьому він зазначив, що на сьогодні "заклади охорони здоров'я (лікарні, поліклініки) проходять дві процедури - ліцензування та акредитацію".
"За установою залишиться тільки акредитація. Це значить - належні умови для провадження певної діяльності. А лікар, отримавши ліцензію на професійну діяльність у конкретній спеціальності, приходитиме в цю установу. І тільки при об'єднанні акредитованого закладу і лікаря з ліцензією, буде надаватися певний вид медичної допомоги. Заклад залежатиме від ліцензованого лікаря, а лікар залежатиме від акредитованого закладу", - сказав він.
За словами О.Мусія, впровадження такої системи дасть змогу лікарям перейти на контрактні відносини з установою охорони здоров'я та відмовитися від практики "сьогоднішніх штатних розкладів".
"Відповідно, підуть у небуття штатні нормативи, прив'язані до ліжок, кількості населення, а лікар буде, як ліцензований фахівець, провадити свою професійну діяльність на конкурентних засадах. Це дасть можливість керівнику медзакладу запрошувати лікарів більш високої кваліфікації, а лікарям отримувати гідну і кращу зарплату. Зрівнялівку в зарплаті буде ліквідовано", - сказав він.
Коментуючи впроваджувану в Україні практику сімейних лікарів, О.Мусій зазначив, що "держава має зробити такі механізми, щоб сімейний лікар був лікарем приватної практики як суб'єкт підприємницької діяльності".
"Європа довела позитивність такого механізму. Наприклад, Австрія, Німеччина, Польща, Чехія, Словаччина, давно практикують таку систему, і від 60 до 90% лікарів первинної ланки є суб'єктами підприємницької діяльності. Таким чином, настає роздержавлення надання первинної медичної допомоги, і я вважаю це великим позитивом", - сказав він.
Водночас, за словами міністра, "на жаль, враховуючи українське податкове законодавство, нерозуміння, і відсутність інформаційної компанії серед медпрацівників переваг такої системи, на сьогодні є лише поодинокі приклади оформлення лікарів первинної ланки як СПД".
Як повідомлялося, Міністерство охорони здоров'я ініціює впровадження в Україні механізму вільної професії лікаря, що передбачає, зокрема, індивідуальне ліцензування лікарів, а також їх контрактні відносини із закладами охорони здоров'я.
О.Мусій планує, що нову концепцію системи охорони здоров'я, яку розробляє МОЗ, найближчим часом буде винесено на розгляд уряду, після її ухвалення протягом трьох місяців буде розроблено детальний план. Механізм має почати працювати до кінця 2015 року.
