РНБО у вівторок розгляне скасування закону про особливості місцевого самоврядування в окремих районах Донбасу - Порошенко

Президент України Петро Порошенко ініціює засідання РНБО, 4 листопада, на якому має намір запропонувати на розгляд питання скасування закону про особливості місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей.

"Одним із питань, яке я винесу на розгляд РНБО - це скасування закону про особливості місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей", - йдеться у зверненні, розміщеному на сайті глави держави в понеділок.

"У свій час цей закон виконав надзвичайно важливу роль у зупинці зовнішньої інтервенції, мобілізації підтримки світом мінських мирних домовленостей, щирості намірів України щодо деескалації ситуації на Донбасі. Ми продемонстрували мешканцям Донецької та Луганської областей і зовнішнього світу щире прагнення Києва до політичного врегулювання. Таку можливість бойовики відкинули. Проведення псевдовиборів торпедувало закон і різко загострило ситуацію на Донбасі. Ті широкі повноваження, які передбачав закон, ми готові надавати лише легітимно обраним органам місцевого самоврядування. А не бандитам, які самі себе вінчають на царство", - наголосив П.Порошенко.

Президент зазначив, що псевдовибори, проведені так званими "ДНР" і "ЛНР" 2 листопада є грубим порушенням мінського протоколу від 5 вересня.

"Мінський протокол передбачає проведення в окремих районах Донбасу дострокових місцевих виборів виключно і лише на основі законів України. Ми цю можливість їм давали. Виборчий фарс 2 листопада ставить під величезну загрозу зриву всього мирного процесу, старту якого ми домоглися ціною колосальних надзусиль. Він значно погіршує ситуацію на Донбасі. Відповідальність за це лягає цілком і повністю на виконавців, організаторів і замовників псевдовиборів", - наголошує П.Порошенко.

Глава держави зазначає, що на тлі порушення мінського протоколу іншою стороною "ми маємо внести корективи у свій план дій". Аналіз обстановки, внесення необхідних змін до сценарію дій і буде проведено на засіданні РНБО у вівторок.

Водночас П.Порошенко наголосив, що децентралізація залишається головним елементом політичного регулювання на Донбасі.

Як повідомлялося, 20 жовтня набув чинності закон України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей".

Верховна Рада ухвалила закон 16 вересня, президент України Петро Порошенко підписав 16 жовтня.

Законодавство України в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим законом.

Згідно із законом, управління у містах, селах і селищах здійснюється територіальними громадами через органи місцевого самоврядування у відповідності з Конституцією і законами України.

Крім того, повноваження місцевих рад та посадових осіб, обраних на позачергових виборах, призначених Верховною Радою України законом № 1680-VII, достроково припиняються. Позачергові вибори депутатів районних, міських, районних у містах, селищних, сільських рад, сільських, селищних і міських голів в окремих районах Донецької та Луганської областей призначаються на 7 грудня 2014 року.

Особливий порядок на зазначених територіях запроваджується законом тимчасово, на три роки, з дня набуття чинності.

Документ також визначає порядок забезпечення узгодженої діяльності органів місцевого самоврядування цих територій з органами центральної виконавчої влади.

Крім того, в законі визначено механізми державної підтримки соціально-економічного розвитку окремих районів цих областей через впровадження відмінного від загального економічного режиму здійснення господарської та інвестиційної діяльності, спрямованих на відновлення об'єктів промисловості, інфраструктури, житлового фонду, переорієнтацію промислового потенціалу, створення нових робочих місць.

Згідно із законом, держава гарантує недопущення кримінального переслідування, притягнення до кримінальної та адміністративної відповідальності та покарання осіб-учасників подій у цих районах. Для охорони громадського порядку в населених пунктах окремих районів за рішенням органів місцевого самоврядування створюються загони народної міліції.