Верховний Суд повертає до апеляції справу щодо скасування акредитації УМА
Верховний Суд України 14 липня скасував постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 у справі №640/7679/20, якою було скасовано рішення першої інстанції щодо акредитації колективного управління Громадська спілка «Український музичний альянс», оскільки Положення «Про комісію з акредитації організацій колективного управління», затверджене наказом Мінекономіки від 04.01.2019 № 8, на підставі якого оголошено та проведено конкурс, визнано протиправним та нечинним в судовому порядку до моменту проведення такого конкурсу.
Колегія судів дійшла висновку, що суд апеляційної інстанції невірно застосував норми процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового рішення та постановив вирішити спір по суті, оскільки присутні ознаки наявності у позивача порушення законного інтересу.
Судді Верховного Суду дійшли висновку, що скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з позиції відсутності у позивача порушеного права у спірних правовідносинах, що на думку Верховного Суду є необґрунтованим з огляду на те, що позивач, за наявності порушення законного інтересу, має право оскаржувати рішення про акредитацію організації колективного управління, зокрема, у випадку неправомірних дій суб’єкта владних повноважень щодо процедури організації і проведення відкритого конкурсу.
«У висновку Верховний Суд зазначає, що закон не забороняє оскаржувати у судовому порядку рішення Мінекономіки щодо затвердження результатів відкритого конкурсу на визначення акредитованої організації колективного управління, як і не передбачає коло суб`єктів такого оскарження. У даному конкретному рішенні Верховним Судом підтримано принцип правової визначеності, а саме підтверджено висновки ЄСПЛ, що на державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок («Лелас проти Хорватії», «Тошкуце та інші проти Румунії») і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах («Онер`їлдіз проти Туреччини», «Беєлер проти Італії»»), - коментує Дмитро Терземан, адвокат, юрист, керуючий партнер АБ "Терземан та партнери".
Справу щодо скасування рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління від 21.12.2019 про акредитацію організації колективного управління ГС "Український музичний альянс" у сфері обов`язкового колективного управління - відтворення в домашніх умовах і в особистих цілях творів, виконань, зафіксованих у фонограмах, відеограмах, їх примірниках, а також аудіовізуальних творів та їх примірників направлено до суду апеляційної інстанції на новий розгляд.
На початку 2021 року ОКУ “Українська Агенція з Авторських та Суміжних Прав” звернулась до Президента України стосовно нечесних конкурсів з акредитації, де вимагали прозорості в сфері колективного управління, а імпортери техніки та електроніки підтримали авторів власним відеозверненням. Також представники 5 бізнес-асоціацій України (ЄБА, АПІТУ, СУП, УІПЕ) вимагали реформувати систему авторських зборів, щоб збір та розподіл коштів був прозорий. Пропонують збільшувати відрахування авторам не за рахунок підвищення тарифів, а за рахунок детінізації.