Запрет маркетинга в течение 2025 года не привел к снижению розничных цен на лекарства – мнение
Запрет на маркетинг лекарственных средств в аптеках, который действовал в течение девяти месяцев 2025 года, не привел к снижению розничных цен на лекарства, зато ряд принятых в конце года регуляторных актов может привести к ухудшению фактической доступности лекарственных средств для населения, считает исполнительный директор сети "Аптека 9-1-1" Юлия Клименюк.
"Опыт 2025 года показал, что временный запрет на осуществление маркетинговых платежей сам по себе не привел к снижению розничных цен на лекарственные средства. Это фактически свидетельствует о том, что маркетинг не является определяющим фактором ценообразования. С учетом общей инфляционной динамики лекарственные средства в 2025 году в среднем не демонстрировали опережающего роста цен по сравнению с другими товарами", - сказала она агентству "Интерфакс-Украина".
При этом Клименюк сообщила, что на прифронтовых территориях аптечная сеть понесла существенные потери из-за боевых действий, индивидуальные аптечные учреждения и аптеки, работающие в форме ФЛП, часто не имеют финансовых и организационных возможностей для оперативного восстановления хозяйственной деятельности.
Комментируя правительственную инициативу о реализации безрецептурных лекарственных средств на АЗС, она отметила, что решение принималось для улучшения доступа населения к лекарственным средствам в кризисных условиях, в частности, во время блэкаутов, когда работа аптечных заведений может быть затруднена.
Однако, по ее словам, сама по себе декларация такой цели не решает вопрос безопасности потребителя. Реализация лекарственных средств вне аптеки требует четко урегулированной системы контроля качества, надлежащих условий хранения, документирования и профессиональной фармацевтической опеки, которые в настоящее время в полной мере обеспечиваются именно в аптечных учреждениях.
"В кризисных ситуациях вопрос доступности лекарственных средств не может отделяться от вопроса их безопасности. Даже безрецептурные препараты требуют ответственного отпуска и минимального профессионального сопровождения. На АЗС основным покупателем таких лекарственных средств будет водитель, и для этой категории потребителей лекарства могут нести дополнительные риски, в частности из-за возможного влияния на управление транспортным средством, например, снижать концентрацию внимания или вызывать сонливость, последствия чего на дороге могут быть достаточно трагическими", — отметила она.
При этом Клименюк отметила, что в Украине уже сформирована разветвленная аптечная инфраструктура, которая в большинстве населенных пунктов обеспечивает стабильный доступ к лекарственным средствам даже в сложных условиях, в частности, во время блэкаутов, благодаря наличию резервных источников питания. АЗС не равномерно представлены в селах и малых общинах, а кое-где отсутствуют вообще, поэтому они не могут рассматриваться как универсальное решение для обеспечения доступа к лекарственным средствам и фармацевтической помощи.
Кроме того, по ее словам, внедрение модели продажи лекарств на АЗС требует решения ряда практических и регуляторных вопросов, в частности относительно доставки и хранения препаратов, входного контроля и документирования и т. п., ведь без четко определенных правил, процедур и ответственных лиц создает риски для эффективного контроля качества и безопасности таких препаратов. В результате это может иметь обратный эффект для доступности безопасных лекарственных средств для населения.
Клименюк также подчеркнула, что внедрение реализации лекарственных средств через АЗС выходит за рамки чисто технических изменений в лицензионных условиях и затрагивает вопросы, которые по логике правового регулирования должны определяться на уровне закона. По ее словам, принятие таких подходов подзаконными актами без комплексного законодательного урегулирования создает правовую неопределенность и потенциальное несоответствие актам высшей юридической силы.