Верховній Раді пропонують змінити національну систему страхування вкладів, підвищивши максимальну гарантовану виплату за вкладами до 400 тис. грн.

Відповідна ініціатива викладена в законопроекті №5256, зареєстрованому в парламенті 10 жовтня.

Ініціаторами законопроекту виступили представники депутатської фракції Радикальної партії Олега Ляшка - глава фракції Олег Ляшко, голова комітету з питань промислової політики і підприємництва Віктор Галасюк, глава комітету з питань фінансової політики і банківської діяльності Сергій Рибалка, а також член комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Леонід Козаченко (фракція партії "Блок Петра Порошенка") і секретар комітету з питань податкової та митної політики Олег Кришин (фракція партії "Народний Фронт").

Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту, реалізація його положень зменшить кількість неплатоспроможних банків, створить умови для відновлення довіри до банків, заощадить кошти державного бюджету, Національного банку України (НБУ) і Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО) і зменшить соціальну напругу.

Законопроектом пропонується встановити внесення банками регулярного внеску до Фонду на диференційованій основі, в залежності від ступеня ризику в діяльності банку і встановити граничні розміри таких внесків - не більше 1,5% бази нарахування в національній валюті та 2,4% бази нарахування в іноземній валюті.

"Зазначені зміни дадуть можливість також підвищити і граничний розмір відшкодування вкладів фізособам (до 400 тис. грн). Таке підвищення є обґрунтованим, з огляду на інфляційні втрати, коливання валютного курсу і падіння купівельної спроможності гривні", - підкреслюється в пояснювальній записці.

Крім того, пропонується скоротити перелік підстав для стягнення Фондом з банків спеціального збору, розширити перелік інформації, що підлягає обов'язковому опублікуванню Фондом і встановити відповідальність посадових осіб ФГВФО в разі невиконання або ненаналежного виконання цього обов'язку.

Законопроектом також встановлено пріоритет для діяльності Фонду щодо приведення діяльності банків, зарахованих до категорії неплатоспроможних, у відповідність до вимог законодавства, і тільки в разі підтвердженої неможливості - передача управління ними з ринку.

Як повідомила прес-служба глави фінкомітету парламенту, мета документа - зробити систему гарантування вкладів більш справедливою.

"Ми повинні повернути довіру до банківської системи. Пріоритет у діяльності НБУ та Фонду гарантування вкладів повинен полягати в допомозі банкам стати на ноги, і тільки коли це абсолютно неможливо, тільки тоді виводити їх з ринку як виняток", - цитується в повідомленні С. Рибалка.

У повідомленні також вказується, що втрата за останні два роки майже половини банківської системи призвела до бюджетних витрат на суму 78 млрд грн для компенсації вкладів.

Крім того, згідно з пояснювальною запискою, пропонується змінити черговість задоволення вимог кредиторів за рахунок коштів від реалізації майна банків, залишивши перші дві черги задоволення вимог кредиторів без змін, а в третю чергу задовольняти вимоги вкладників банку - фізичних і юридичних осіб, які не є пов'язаними особами банку, в частині, що перевищує суму, виплачену Фондом. Відповідно, вимоги Фонду пропонується задовольняти в п'яту чергу, а Нацбанку - в шосту.

У разі недостатності коштів від реалізації майна неплатоспроможного банку для погашення вимог кредиторів, законопроектом передбачено обов'язок Фонду або уповноваженої особи Фонду звернутися з відповідними вимогами до пов'язаних з банком осіб.

Законопроектом також передбачено скасування норм процесуальних кодексів, що дозволяють зупиняти процедури тимчасової адміністрації/ліквідації банку як захід забезпечення позову.