КС України визнав неконституційним рішення Кабміну обмежити пільги ветеранам війни і прирівняним до них особам
Конституційний Суд України 27 лютого визнав невідповідним Конституції країни обмеження пільг ветеранам війни, які затвердив Кабінет Міністрів окремим положенням пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу.
"Цим рішенням Конституційний Суд України визнав таким, що не відповідає Конституції України, окреме положення пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України у частині, яка передбачає, що норми та положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року № 3551–ХІІ (далі – закон № 3551) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, зважаючи на наявні фінансові ресурси державного та місцевого бюджетів і бюджетів фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування", - повідомляє в п'ятницю відділ комунікацій КСУ та правового моніторингу.
Згідно з інформацією, зазначені положення закону №3551 передбачають пільги учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них (стаття 12), особам із інвалідністю внаслідок війни (стаття 13), учасникам війни (стаття 14), особам, на яких поширюється дія закону №3551 (стаття 15), особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною (стаття 16).
Конституційний Суд України наголосив, що держава не може в односторонньому порядку відмовитися від зобов'язання щодо соціального захисту осіб, які вже виконали свій обов'язок перед нею щодо захисту її суверенітету та територіальної цілісності. Водночас невиконання державою соціальних зобов'язань щодо ветеранів війни та осіб, на яких поширюється дія закону №3551, підриває довіру до держави.
"Обмеження або скасування пільг для ветеранів війни, осіб, на яких поширюється чинність закону № 3551, без рівноцінної їх заміни чи компенсації, є порушенням зобов’язань держави щодо соціального захисту осіб, які захищали Вітчизну, та членів їхніх сімей. У разі зміни правового регулювання набуті зазначеними особами пільги чи інші гарантії соціального захисту має бути збережено із забезпеченням можливості їх реалізації", - наголошується в рішенні.
У КС зазначили, що ухвалюючи рішення судді дійшли висновку, що Кодексом не можна вносити зміни до інших законів України, зупиняти їхню дію чи скасовувати їх, а також встановлювати інше (додаткове) законодавче регулювання відносин, відмінне від того, що є предметом спеціального регулювання іншими законами країни.
Конституційний Суд вважає, що встановлення пунктом 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу іншого, ніж у статтях 12, 13, 14, 15 та 16 закону №3551, законодавчого регулювання відносин у сфері надання пільг ветеранам війни спричинює юридичну невизначеність при застосуванні зазначених норм Кодексу та закону №3551, що не відповідає Конституції України.
"Положення, визнане неконституційним, втрачає чинність із дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим, остаточним і таким, що не може бути оскаржено", - наголошують у відділі комунікацій КСУ та правового моніторингу.
