В Україні стартувало підписання Декларації про залучення переселенців до відбудови: ініціативу презентували на III Всеукраїнському форумі Рад ВПО
Фото надано Благодійним фондом "Стабілізейшен Суппорт Сервісез"
14 листопада у Києві презентували Декларацію намірів "Стійка та якісна відбудова: залучення рад з питань внутрішньо переміщених осіб до процесів відновлення". Це перший документ, що фіксує публічне зобов’язання залучати переселенців і постраждалі громади до ухвалення рішень щодо повоєнного відновлення. Ініціативу оголосив Благодійний фонд "Стабілізейшен Суппорт Сервісез" під час III Всеукраїнського форуму Рад ВПО, що зібрав понад 350 учасниць і учасників та був організований за підтримки Агентства ООН у справах біженців (УВКБ ООН), Ради міжнародних наукових досліджень та обмінів (IREX) та у партнерстві з Міністерством розвитку громад та територій України.
Декларація намірів — це публічне зобов’язання долучатися до інклюзивного та справедливого відновлення. Документ об’єднує державні інституції, організації, бізнес, науковців і самих переселенців. Він визначає спільні цілі та передбачає практичні кроки — від регулярних консультацій з Радами ВПО до врахування їхніх рекомендацій у процесах відновлення.
III Всеукраїнський форум Рад ВПО став ключовим майданчиком для представлення декларації та обговорення того, як забезпечити вплив переселенців на відновлення та розвиток громад. Форум об’єднав представників Офісу Президента України, уряду, Верховної Ради, місцевої влади, міжнародних організацій, донорських структур, представниць і представників Рад ВПО, що працюють у громадах по всій країні.
"Сьогодні Ради ВПО об’єднують понад 13 тисяч людей — це велика і потрібна сила. Коли ворог веде війну проти цивільних, особливо страждають мільйони переселенців: літні люди, люди з інвалідністю, самотні та багатодітні мами, мешканці прифронтових територій. Допомагають держава, громадський сектор і партнери, але дбати — означає також чути людей та адвокатувати їхні інтереси. Саме тому роль Рад ВПО сьогодні надзвичайно важлива: вони забезпечують системну адвокацію, інтеграцію в нові громади, роботу з донорами і дають людям відчуття, що вони не залишені сам на сам зі своїми проблемами", — сказала Ірина Верещук, заступниця Керівника Офісу Президента України, відкриваючи роботу форуму.
Фото надано Благодійним фондом "Стабілізейшен Суппорт Сервісез"
Від представництва до реального впливу
На сьогодні в Україні працюють понад 800 Рад ВПО. Це консультативно-дорадчі органи, до складу яких обов’язково входять самі переселенці. Вони допомагають місцевій владі розуміти потреби людей, що вимушено покинули свої домівки, і сприяють їхній інтеграції у громадах.
Перші два Всеукраїнські форуми Рад ВПО заклали основу для розвитку мережі рад по всій Україні. У 2023 році йшлося про офіційне визнання рад і спільне бачення їхньої ролі, у 2024-му — про створення координаційного механізму та посилення спроможності. Третій форум продовжив цей шлях, зосередившись на тому, як ради можуть реально впливати на відновлення, розвиток і місцеву політику.
"Ради ВПО стали потужним прикладом того, як переміщені люди можуть формувати майбутнє своїх громад і впливати на національну політику. Їхній життєвий досвід, лідерство та глибоке розуміння потреб людей є ключовою основою для ефективних і інклюзивних локальних рішень. Для УВКБ ООН підтримка цих рад є стратегічним зобов’язанням, спрямованим на зміцнення стійкості України та забезпечення того, щоб голоси переміщених людей і надалі визначали шлях відновлення країни", — зазначила Бернадетт Кастель-Голлінгсворт, Представниця УВКБ ООН в Україні.
Фото надано Благодійним фондом "Стабілізейшен Суппорт Сервісез"
Війна в Україні не лише спричинила одне з найбільших переміщень у Європі за десятиліття, а й продемонструвала унікальний приклад того, як держава, громади та самі переселенці можуть разом будувати дієві механізми участі й захисту.
"Україна сьогодні перебуває в епіцентрі глобальної кризи переміщення, але водночас демонструє світові приклад лідерства і стійкості. Мережа Рад ВПО є одним із таких досягнень — це модель, яка повертає людям голос у рішеннях, що безпосередньо впливають на їхнє життя. Вона зміцнює довіру між громадянами та владою і показує, як навіть під час війни громади можуть залишатися агентами змін. Український досвід надихає інші держави", — наголосила Паула Гавірія Бетанкур, спеціальна доповідачка ООН з питань прав ВПО.
Ключові теми форуму
Програму форуму побудували навколо трьох стратегічних напрямів: вплив, сталий розвиток і партнерство. Впродовж двох днів заходу учасники обговорили виклики інтеграції переселенців у громади, ефективність державної політики у сфері ВПО, а також інструменти, які допомагають радам перетворювати участь у реальні зміни.
Юлія Ткачук, директорка проєктів IREX в Україні, наголосила, що ради сьогодні працюють не лише для переселенців, а й змінюють життя цілих громад, стаючи партнерами держави й міжнародних організацій.
"Активісти, які створювали перші Ради ВПО, перетворилися на сильну професійну спільноту, що впливає на цілі громади та долучається до трансформації державної політики. Цей механізм не виник за один день — він сформувався завдяки підтримці партнерів і сміливості людей, які не просто вимушено переїхали, а почали змінювати нові громади на краще. Рада ВПО – живий організм, деякі з них працюють ефективно, деякі розпадаються, деякі трансформуються. Ми і надалі будемо підтримувати Ради ВПО, організовуючи навчання, обмін досвідом і можливість ділитися корисними рішеннями, які вони добувають в процесі практичної роботи", — зауважила Юлія Ткачук.
Під час форуму представили ключові результати розвитку мережі Рад ВПО за останній рік. Ольга Іванова, директорка програм розвитку та адвокації БФ "Стабілізейшен Суппорт Сервісез", розповіла, що лише за цей рік команда "ССС" провела 4 міжрегіональні форуми, понад сотню стратегічних сесій, вебінарів та семінарів, більш як 70 тренінгів та надала майже 800 консультації членам рад.
Мережа стала видимою і на міжнародному рівні: про українські Ради ВПО говорили у Брюсселі, Берліні, Женеві, Гаазі, Торонто та Римі, а досвід України почали вивчати експерти та урядовці різних країн.
"У 2018-му, коли я ініціювала розробку концепції Рад ВПО, ми з колегами не могли уявити, що за сім років ця ідея виросте в таку величезну, експертну, вмотивовану мережу. Ми вірили, що переселенці в Україні зможуть відновити свої права, що життя в громадах, постраждалих від війни, може змінитися на краще, що разом ми можемо більше. А потім наші партнери і наш уряд повірили в нас з вами, і дали шанс Радам ВПО. Зараз мережа Рад ВПО — більше за одну ідею, за один проєкт, за одну організацію. Ви маєте вплив, і право вирішувати, як цим впливом скористатися", — зазначила Ольга Іванова.
Панельні дискусії були присвячені ролі рад ВПО у формуванні гідних умов для життя переселенців, їхній участі у відновленні громад та зміцненні впливу на місцевому рівні.
Практичний акцент і нові партнерства
Форум став не лише платформою для обговорень, а й практичним майданчиком для навчання, мережування й обміну досвідом. Учасники працювали у групах, розробляли бюджетні запити, навчалися ефективних комунікацій, обговорювали моделі сталості та можливості фінансування локальних ініціатив.
Під час форуму вперше вручили національну відзнаку "ЗаРади майбутнього" — нагороду для найактивніших членкинь і членів Рад ВПО у трьох номінаціях: "Лідерство та адвокація", "Інновації та ініціативи" та "Сила співпраці".
Фото надано Благодійним фондом "Стабілізейшен Суппорт Сервісез"
Ще однією подією стала "Алея можливостей. Ярмарок бізнесів ВПО", де релоковані підприємці представили власну продукцію, поділилися історіями відновлення і показали, як бізнес може стати частиною відбудови нових громад. На тлі того, що лише за перші 8 місяців 2025 року в Україні релоковано понад 8 тисяч бізнесів, ярмарок став живим доказом їхньої здатності швидко адаптуватися, розширювати виробництво, виходити на нові ринки та формувати партнерства у громадах. Для багатьох учасників це стало точкою, де вони вперше побачили себе не як релокований бізнес, а як бізнес, що вже впевнено розвивається.
За підсумками форуму організатори сформують пакет рекомендацій до державних і місцевих органів влади, розроблений на основі регіонального досвіду рад. Ці напрацювання мають стати фундаментом для подальшої інтеграції рад ВПО у державну політику та зміцнення їхньої ролі у локальної демократії.
Довідково:
Ради внутрішньо переміщених осіб — консультативно-дорадчі органи при місцевих органах влади, діяльність яких унормовано постановою Кабінету Міністрів України №812 від 2 серпня 2023 року. Вони забезпечують участь переселенців у місцевому самоврядуванні, допомагають у розв’язанні соціальних питань і сприяють інтеграції у громади.
Форум організував Благодійний фонд "Стабілізейшен Суппорт Сервісез" у партнерстві з Міністерством розвитку громад та територій України за підтримки Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН) та Ради міжнародних наукових досліджень та обмінів (IREX).
Вміст публікації є виключно відповідальністю БФ "Стабілізейшен Суппорт Сервісез" та не обов’язково відображає погляди Агентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН) та Ради міжнародних наукових досліджень та обмінів (IREX).