Опозиція пропонує осучаснити порядок формування прожиткового мінімуму та споживчого кошика - законопроект

Фракція "Батьківщина" внесла до парламенту проект закону, який передбачає обов'язковий перегляд споживчого кошика кожні три роки й автоматичне збільшення прожиткового мінімуму у разі, якщо інфляція перевищить закладений у бюджеті більше ніж на 1%.

Законопроект керівника фракції "Батьківщина" Арсенія Яценюка, заступника голови фракції Андрія Іванчука і депутатів від "Батьківщини" Павла Петренка та Максима Бурбаки "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку формування та перегляду розміру прожиткового мінімуму" зареєстровано у Верховній Раді в п'ятницю за №2250, повідомляє прес-служба партії "Фронт змін".

У пояснювальній записці до законопроекту наголошується, що прожитковий мінімум формується на основі споживчого кошика - набору продуктів харчування, достатнього для забезпечення нормального функціонування організму людини, а також мінімального набору необхідних непродовольчих товарів і послуг.

"Однак розрахунок прожиткового мінімуму наразі здійснюється на основі застарілих норм, які не відповідають адекватним потребам населення в продуктах харчування, непродовольчих товарах і послугах", - йдеться в документі.

Зокрема, незважаючи на вимоги законодавства переглядати споживчий кошик раз на п’ять років, насправді ця процедура останнього разу здійснювалася в 2000 році. Більше того, розрахунок прожиткового мінімуму побудований виключно з урахуванням потреб елементарного виживання і не враховує необхідних витрат людини на освіту, оздоровлення тощо. Крім того, нинішній набір і обсяг товарів споживчого кошика не відповідає медичним стандартам, пояснюють автори законопроекту.

Ще одна суттєва проблема - відсутність чіткого законодавчого механізму коригування прожиткового мінімуму в умовах фактичного зростання цін і тарифів. Наприклад, всі розміри прожиткового мінімуму в держбюджеті встановлені станом на 1 січня 2013 року і будуть переглянуті у бік збільшення лише наприкінці року - з 1 грудня. Водночас у бюджеті офіційну інфляцію закладено на рівні 4,8%.

"Отже, в умовах постійного зростання цін і тарифів протягом року, фактичне "замороження" коригування показників прожиткового мінімуму призведе до суттєвого зниження добробуту населення країни", - наголошується в документі.

Законопроект пропонує змінити принципи формування споживчого кошика. Передусім його необхідно переглядати не рідше одного разу на три роки.

Пропонується також закріпити механізм перегляду прожиткового мінімуму. Якщо фактичний прожитковий мінімум перевищить його затверджені показники більше ніж на 1%, Міністерство соціальної політики зобов'язане підготувати пропозиції змін до держбюджету для коригування розміру прожиткового мінімуму відповідно до фактичного зростання цін і тарифів. На основі цих пропозицій уряд зобов'язаний внести до парламенту зміни до держбюджету.

Передбачається, що Кабінет Міністрів протягом місяця з дня набуття чинності цим законом мав переглянути споживчий кошик відповідно до сучасної структури споживання людиною продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг, а також уряд має внести до Верховної Ради відповідні зміни до бюджету.

Як наслідок, у 2013 році розміри прожитого мінімуму зростуть на одну людину на 766 грн на рік, для дітей до шести років - на 211 грн, для дітей від 6 до 18 років - на 636 грн, для працездатних осіб - на 493 грн, для непрацездатних осіб - на 266 грн на рік.

"При цьому перегляд і розширення споживчого кошика сприятиме ще більшому підвищенню соціальних стандартів населення в Україні", - йдеться в документі.