Изменения в устав "Укрэнерго" могут затормозить международное финансирование и назначение руководителя - мнение

Внесение Министерством энергетики изменений в устав НЭК "Укрэнерго" может негативно повлиять на привлечение компанией международного финансирования, а также затормозить назначение руководителя компании по конкурсу, считает руководитель ОО "Ассоциация энергоэффективности и энергосбережения", экс-руководитель департамента управления государственными предприятиями и корпоративными правами государства ФГИУ Александр Визир.

"Министерство энергетики как акционер "Укрэнерго", конечно, имело право вносить изменения в устав компании. И сама норма о квалифицированном большинстве голосов, необходимом для назначения председателя правления, с правовой точки зрения абсолютно законна. Но возникает ряд вопросов к тому, каким образом это было сделано и почему. Например, насколько мне известно, изменения в устав не согласовывали с наблюдательным советом "Укрэнерго", а также с кредиторами этой компании, что является условием кредитных договоров в большинстве случаев", - пояснил Визир в комментарии "Энергореформе" в среду.

По его словам, такие действия могут вызвать острую реакцию со стороны кредиторов компании, а также крайне негативно повлиять на дальнейшее привлечение ею международного финансирования, решение вопроса с дефолтом и погашение задолженности на балансирующем рынке.

Визир убежден, что это также затормозит назначение по конкурсу председателя правления "Укрэнерго", которое уже давно должно было состояться, поскольку члены наблюдательного совета - представители государства и Минэнерго, как субъект, который их назначает, могут теперь фактически блокировать кандидатуры независимых представителей.

"По моей информации, у независимых представителей наблюдательного совета и акционера очень разные взгляды на то, кто должен возглавить "Укрэнерго". И собственно, изменения в устав в части структуры голосов для назначения руководителя в разгар конкурса дают почву для выводов, что акционер не может согласиться с избранными набсоветом кандидатами", - считает Визир.

Он также обратил внимание, что новая редакция устава зарегистрирована в Голосеевской районной госадминистрации, хотя "Укрэнерго" зарегистрировано в Шевченковском районе, как и Министерство энергетики. Кроме того, Визир отметил, что устав регистрировал акционер, а не эмитент, к чему также возникают вопросы.

"Да, Минэнерго имело право изменить устав, а вот имело ли право подавать его на регистрацию или уполномочивать кого-то это сделать - это уже очень сомнительный вопрос. Я придерживаюсь позиции, что не имело такого права. Устав должен был регистрировать глава компании Алексей Брехт, как и.о. председателя правления, или человек с доверенностью от "Укрэнерго", - подчеркнул Визир.

Осуществление изменения устава подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований - согласно ему, новая редакция устава от 19 мая 2025 года зарегистрирована 23 мая 2025 года в Голосеевской районной в городе Киеве государственной администрации.

Как сообщалось со ссылкой на нардепа Ярослава Железняка, Минэнерго изменило уставы ОГТСУ и "Укрэнерго" нормой о квалифицированном большинстве голосов НС для назначения руководителей. То есть за главу ОГТСУ должны проголосовать четыре из пяти членов НС (три - независимые), за главу "Укрэнерго" - пять из семи (четверо - независимые).

Депутат отметил, что таким образом "министерство фактически отдает право вето в руки представителей государства и де-факто лишает независимых членов возможности принимать решения по менеджменту". Он также добавил, что такие изменения должны были быть согласованы с кредиторами: ЕБРР, ЕИБ, МБРР, а также с Energy Community.

В Минэнерго на просьбу "Энергореформы" прокомментировать свое решение изменить уставы ответили так: "Ни международные нормы, ни украинское законодательство не возражают против определения в уставах хозяйственных обществ, в том числе тех, более 50% акций (долей) которых принадлежит государству, квалифицированного большинства для принятия набсоветом решений". Там также предложили направить письменный запрос для получения более детальной информации.

Новый наблюдательный совет "Укрэнерго" был сформирован под конец 2024 года: в него вошли Юрий Бойко, Анатолий Гулей и Алексей Никитин как представители государства, а также независимые члены Патрик Грейхен, Луиджи де Франциски, Ян Монтелл и Эппе Кофод, который возглавил НС.

Наблюдательный совет "Укрэнерго" объявил конкурс на должность председателя правления 5 февраля 2025 года, заявки принимались до 14 марта включительно.

НС "Укрэнерго" сформировал шортлист из трех кандидатов на должность председателя правления, сообщили "Энергореформе" несколько источников на рынке в конце апреля. В него вошли в.и.о. руководителя компании Алексей Брехт, ее главный диспетчер и член правления Виталий Зайченко и еще один представитель компании - Иван Юрик, который занимается вопросами евробондов.

В связи с подачей генеральным директором ОГТСУ Дмитрием Липпой заявления о досрочном прекращении полномочий компанию с 10 апреля временно, до завершения конкурсного отбора, возглавляет член дирекции, операционный директор Владислав Медведев.

Прием заявок от участников конкурса на должность следующего главы ОГТСУ завершился 31 марта.