Еврокомиссар Домбровскис: Репарационный заем не наносит ущерба Центробанку РФ и предлагает сильные защитные механизмы странам ЕС
Европейский комиссар по экономическим вопросам Валдис Домбровскис говорит, что предложения Еврокомиссии по репарационному займу Украине с основой иммобилизованных российских активов не наносят ущерба претензиям Центрального банка РФ, которая хранит их на территории ЕС, и вводит сильные механизмы защиты от потенциальных претензий.
Об этом он сообщил в среду в Брюсселе на пресс-конференции под названием "Решение финансовых потребностей Украины на 2026-2027 годы", представляя предложения финансирования.
"Прежде всего, позвольте мне подчеркнуть, что все, что мы предлагаем сегодня, является юридически обоснованным, полностью соответствует праву ЕС и международному праву. Оно уважает принцип суверенного иммунитета, а репарационный заем не наносит ущерба претензиям Центрального банка России", - заявил Домбровскис.
Он подробно остановился на защите и гарантиях, содержащихся в предложениях. "Внимательно выслушав все государства-члены, мы предлагаем создать надежную систему, которая базируется на существующих гарантиях, созданных нами в течение последних лет. В духе солидарности мы призываем государства-члены предоставить гарантии для поддержки займа. Эти гарантии обеспечивают полную защиту заимствований ЕС и обеспечивают справедливое распределение бремени между государствами-членами", - пояснил еврокомиссар.
По словам Домбровскиса, согласно следующей "многолетней финансовой рамке, эти гарантии будут переданы в рамках бюджета ЕС". "И если будет достигнуто единодушие относительно внесения изменений в действующий регламент о многолетней финансовой политике, который мы предлагаем, эта защита может быть обеспечена уже в рамках этого многолетнего финансового резерва. Словом, эти меры защиты будут покрывать маловероятный случай, когда Союзу придется вернуть свои займы без репараций, и одновременно покрывать любые государства-члены, если они будут вынуждены оплатить претензию из России. Хотя риск этого очень низкий", - убежден он.
Еврокомиссар также пояснил, что реализация предложения о репарационных кредитах - это, "во-первых, не действия отдельных государств-членов, а действия Союза, которые полностью соответствуют праву ЕС и международному праву". "Во-вторых, существующие защитные механизмы гарантируют, что претензии к Бельгии или любому другому государству-члену не могут быть выполнены в ЕС. В-третьих, чтобы решить риск исполнения несуверенных активов государств-членов в третьих странах, мы вводим положение, которое позволяет взыскание убытков. Предложения также предусматривают механизмы сдерживания любого субъекта, который способствует выполнению претензий от имени России, или субъектов, спонсируемых Россией, как в пределах, так и за пределами Союза", - детализировал Домбровскис.
По его словам, гарантии будут базироваться "на всех этих мерах предосторожности только там, где уместно, чтобы акт Союза влек за собой ответственность Союза, а не ответственность любого отдельного государства-члена". "Наконец, мы также предлагаем сегодня положение о дальнейшей иммобилизации российских активов в ЕС. Война России против Украины не только является фрагментарным нарушением международного порядка, она представляет собой серьезное искажение экономики ЕС. Кроме того, Россия усилила свои гибридные атаки на территории Союза. Именно поэтому предложение по новому регламенту обеспечивает правовую основу для мер, соответствующих этой экономической ситуации и ситуации безопасности, включая запрет передачи заблокированных активов России. И это соответствует выводам Европейского Совета, в которых, позвольте мне напомнить, указано, что активы России должны оставаться заблокированными, пока Россия не прекратит свою агрессивную войну против Украины и не компенсирует ущерба, нанесенного этой войной", - рассказал еврокомиссар детали предложения к законодательному акту.
Домбровскис также отметил, что это регулирование будет действовать параллельно с режимом санкций.
Касаясь непосредственно иммобилизованных российских активов, он сообщил, что в ЕС есть около EUR210 млрд заблокированных активов. "Таким образом, это максимальная сумма кредита, которую мы можем предложить... Они не будут выплачены единовременно, а будут сформированы с учетом постоянно меняющихся потребностей Украины. Это будет прописано в финансовой стратегии, которая будет подаваться ежегодно. И мы также сохраним EUR45 млрд из этой суммы в резерве для погашения существующих займов, гарантируя, что займы в евро не увеличат долговую нагрузку Украины. И последнее, но не менее важное: предложения подкреплены выполнением Украиной основных предпосылок для получения поддержки. Это включает уважение к демократическим механизмам, правам человека и верховенству праву, в частности борьбе с коррупцией", - подчеркнул Домбровскис.
