Зеленский подписал закон о Государственном бюджете на 2026г

Президент Украины Владимир Зеленский в среду, 10 декабря, подписал закон о государственном бюджете на 2026 год, принятый Верховной Радой в начале декабря.

Соответствующая отметка появилась на карточке законопроекта на сайте парламента.

Как сообщалось, Верховная Рада приняла 3 декабря государственный бюджет Украины на 2026 год с доходами 2,90 трлн грн и расходами 4,77 трлн грн, что соответственно на 0,40 трлн грн и 0,12 млрд грн больше, чем показатели государственного бюджета на 2025 год.

По общему фонду доходы бюджета следующего года запланированы в объеме 2,61 трлн грн, расходы - 4,38 трлн грн, что превышает план на этот год соответственно на 0,33 трлн грн и 0,09 трлн грн.

"Бюджет гармоничный и сбалансированный", - заверил глава Минфина Сергей Марченко во время его принятия в парламенте.

По словам министра, потребность во внешней поддержке в следующем году составит $45,5 млрд, или 2,08 трлн грн, а предельный дефицит определен на уровне 1,90 трлн грн, или 18,5% прогнозного ВВП. Предусмотрены также государственные гарантии на 64,9 млрд грн, а предельный размер государственного прямого и гарантированного долга на конец 2026 года установлен на уровне 10,93 трлн грн по сравнению с 9,10 трлн грн на конец текущего года.

В то же время Марченко отметил, что до конца года необходимо принять еще несколько законов, дополнительные доходы от которых уже учтены в принятом бюджете, в том числе - о налогообложении продаж через цифровые платформы.

Первый такой закон - об увеличении налога на прибыль банков в 2026 году с 25% до 50% - Рада приняла сразу после закона о бюджете.

Глава бюджетного комитета Роксолана Пидласа (фракция "Слуга народа") уточнила, что в рамках консультаций с депутатами после поступления от правительства проекта бюджета для второго чтения местным бюджетам было добавлено 4% поступлений налога на доходы физических лиц (НДФЛ), то есть теперь в их распоряжении будет оставаться, как и раньше, 64% НДФЛ. Одновременно установлено целевое направление этих дополнительных средств на проведение расчетов за энергоносители и на погашение задолженности по разнице в тарифах на энергоносители.

Бюджет предусматривает увеличение минимальной зарплаты с 1 января 2026 года до 8,647 тыс. грн в месяц или 52 грн в час по сравнению с соответственно 8 тыс. грн и 48 грн в этом году.

Что касается прожиточного минимума для трудоспособных лиц, то он вырастет в следующем году до 3,328 тыс. грн с 3,028 тыс. грн в этом году.

Согласно данным Минфина, в принятом бюджете основные доходы должны принести НДС с импорта - 683,6 млрд грн (+89,8 млрд грн к 2025 году); НДФЛ и военный сбор - 560,3 млрд грн (+78,3 млрд грн); НДС с произведенных в Украине товаров и услуг - 393,4 млрд грн (+75,4 млрд грн); налог на прибыль предприятий - 325,3 млрд грн (+34,3 млрд грн); акцизный налог - 328,8 млрд грн: с импортных товаров - 167,2 млрд грн (+6,7 млрд грн), с украинских товаров - 161,6 млрд грн (+26,7 млрд грн).

Что касается расходов, то основная статья - оборона и безопасность Украины, на которую выделено 2,81 трлн грн или 27,2% ВВП, в том числе 1,27 трлн грн на оплату труда с начислениями и 0,71 трлн грн на вооружение и военную технику.

На соцзащиту государство направит 468,5 млрд грн, что на 47,6 млрд грн больше показателя госбюджета-2025. В этой сумме 251,3 млрд грн (+14,4 млрд грн) трансферов Пенсионному фонду.

На образование выделено 278,7 млрд грн, что на 79,8 млрд грн больше 2025 года. В частности, 195,3 млрд грн (+55,4 млрд грн) должно быть направлено на зарплаты педагогическим и научно-педагогическим работникам, учитывая ее повышение на 30% с 1 января 2026 года. Также правительству поручено разработать новую систему оплаты труда педагогов, которая должна заработать с сентября 2026 года.

Расходы на здравоохранение должны вырасти по сравнению с этим годом на 38,8 млрд грн - до 258,6 млрд грн, в том числе на программу медицинских гарантий - на 16,1 млрд грн, до 191,6 млрд грн.

Поддержка экономики предусматривает расходы 51,8 млрд грн, из которых больше всего - 18 млрд грн - на фонд развития предпринимательства "Доступные кредиты 5-7-9%". Еще 17,1 млрд грн - на "еОселя", 7,4 млрд грн - в фонд инноваций, 4,9 млрд грн - на программы поддержки бизнеса, 1,9 млрд грн - в фонд декарбонизации, 1,9 млрд грн - в американо-украинский инвестфонд восстановления, 0,6 млрд грн - в фонд энергоэффективности.

Отмечается, что жилищная политика в 2026 году должна быть профинансирована из госбюджета в объеме 47 млрд грн: кроме 17,1 млрд грн на "еОселю" речь также о 14 млрд грн на жилье для людей, которые оставили свой дом из-за войны (новая статья расходов); 5,7 млрд грн - на компенсацию жилья ветеранам; 4 млрд грн - на "еВидновлення", 2,6 млрд грн - на жилье военным; 2,5 млрд грн - программа "HOME", 0,4 млрд грн - ремонт жилья, программа "НОРЕ" и 0,1 млрд грн - жилье для медиков.

Минфин также отметил, что агропромышленный комплекс в следующем году должен получить бюджетную поддержку 14,1 млрд грн, или плюс 4,5 млрд грн до 2025 года. Речь о 9,5 млрд грн на финансовую поддержку сельхозпроизводителей (дотация на 1 га для прифронтовых территорий, страхование сельхозпродукции, орошение/мелиорация - 0,2 млрд грн); 2,6 млрд грн - на поддержку фермеров (кредитование, дотация на 1 га, дотации на коров, коз и овец) и 2 млрд грн - гуманитарное разминирование сельскохозяйственных земель .

Публичные инвестиции 2026 года предусмотрены в размере 111,5 млрд грн (+14,5 млрд грн к 2025 году), в частности: 41,2 млрд грн - транспорт; 19,1 млрд грн - здравоохранение; 17,0 млрд грн - образование и наука; 13,6 млрд грн - энергетика; 9,4 млрд грн - муниципальная инфраструктура и услуги; 5,7 млрд грн - социальная сфера; 2,0 млрд грн - государственный фонд регионального развития; 3,5 млрд грн - другие направления (правовая деятельность, общественная безопасность, цифровизация, окружающая среда, жилье, публичные финансы).

На поддержку внутренне перемещенных лиц, как декларирует Минфин, в госбюджете-2026 выделено 72,6 млрд грн, что на 16,5 млрд грн больше, чем в этом году, на мероприятия по поддержке демографического развития - 24,5 млрд грн, а еще 19 млрд грн предусмотрено на ветеранскую политику.

Сфера здравоохранения получит почти 260 млрд грн, в том числе 192 млрд грн на программу медицинских гарантий, более 17 млрд грн на централизованные закупки, 10 млрд грн на программу чекапов для людей в возрасте 40+ и 19 млрд грн на инвестиционные медицинские проекты. Поддержка экономики и бизнеса составит 52 млрд грн, в том числе 1,3 млрд грн дополнительно на доработке. Это включает 18 млрд грн компенсаций предприятиям за военные риски, 17 млрд грн на обеспечение жильем граждан и около 5 млрд грн на грантовые программы, индустриальные парки и другие инструменты развития. На АПК более 14 млрд грн, включая дополнительные 4,5 млрд грн по сравнению с 2025 годом.

Трансферты местным бюджетам предусмотрены в следующем году в объеме 284 млрд грн, в том числе 167,8 млрд грн - на оплату труда педработников школ (учтен дополнительный ресурс на повышение престижности - 59,9 млрд грн).