Базовий варіант проекту державного бюджету України на 2016 рік, сформований без урахування податкової реформи, передбачає відмову від зниження ставок єдиного соціального внеску (ЄСВ) на 40% із 1 січня 2016 року й у такому вигляді погоджений з Міжнародним валютним фондом (МВФ), фракціями коаліції у Верховній Раді, стверджує міністр фінансів Наталія Яресько.

"Цей крок був погоджений з усіма учасниками політичного процесу, зокрема з Верховною Радою, ще під час ухвалення закону про експеримент щодо ЄСВ у грудні 2014 року, а потім "перепідтверджений" під час узгодження меморандуму з МВФ з нашими партнерами з коаліції", - написала глава Мінфіну у своїй колонці в "Українській правді" в четвер.

Міністр наголосила, що, окрім неї, під цим документом поставили підписи президент, прем'єр-міністр та глава Нацбанку.

Н.Яресько зазначила, що необхідність скасування коефіцієнта 0,6 до ставок ЄСВ із 2016 р. викликана тим, що проведений цього року експеримент зі зниження ЄСВ не привів до очікуваної детінізації економіки.

У зв'язку з цим міністр ще раз закликала депутатів прийняти урядовий варіант бюджету-2016, розроблений на базі підготовленого Мінфіном проекту податкової реформи, який передбачає зниження ставки ЄСВ удвічі.

Як повідомлялося, керівник Комітету Верховної Ради з питань податкової та митної політики Ніна Южаніна, яка разом з іншими депутатами внесла до парламенту альтернативний мінфінівському ліберальний проект податкової реформи, раніше заявляла, що відмова від зниження ставки ЄСВ на 40% ніколи не "пройде" через парламент.

Стосовно експерименту, то наприкінці 2014 року Верховна Рада ухвалила закон про реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці. Документом допускалося зниження ставки ЄСВ уже з 2015 року у разі виконання підприємствами низки умов: збільшення фонду оплати праці щонайменше на 30% порівняно з його середнім розміром у 2014 році; середній платіж за одну застраховану особу - не менше ніж 700 грн на місяць; середня зарплата на підприємстві - вище за три мінімальні (3,654 тис. грн на місяць).

У такому разі підприємство могло збільшувати фонд оплати праці, фактично не збільшуючи відрахування до соцфондів за рахунок пропорційного зниження ставки ЄСВ на роботодавця (але не більше ніж у 2,5 раза). Проте з такої підвищеної зарплати, як і раніше, мав стягуватися податок на доходи фізичних осіб (15-20%), військовий збір (1,5%) і єдиний соціальний внесок із працівника (3,6%).

З огляду на жорсткі критерії участі в експерименті в реальності він не запрацював, тому у березні 2015 року умови для входження в експеримент було пом'якшено. Зокрема, поріг підвищення середньої зарплати на підприємстві для участі в експерименті було знижено з 30% до 20%, а також скасовано норму про мінімальну середню зарплату для участі в експерименті в три мінімальні.

Закон також передбачає зниження діючих ставок ЄСВ для всіх підприємств на 40% із 2016 року.

Прем'єр-міністр Арсеній Яценюк під час голосування за закон тоді уточнив, що таке радикальне зниження ЄСВ потребує погодження з міжнародними фінансовими партнерами України.