Нацбанк упевнений у конституційності закону "Про систему гарантування вкладів"

Закон України "Про систему гарантування вкладів" повністю відповідає Конституції України, його ухвалення забезпечило поліпшення умов виплат і виконання міжнародних зобов'язань України у рамках співпраці з Міжнародним валютним фондом (МВФ) і програми адаптації українського законодавства до Європейського Союзу, вважає глава Національного банку України (НБУ) Валерія Гонтарева.

Як повідомляється на офіційній сторінці регулятора у Facebook, про це глава НБУ заявила як учасник засідання Конституційного Суду України (КСУ) 26 квітня, який цього дня розпочав розгляд справи про відповідність Конституції України закону "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23 лютого 2012 року зі змінами.

"Позиція НБУ однозначна: закон не містить положень, які суперечили б Конституції України", - сказала В.Гонтарева, наголосивши, що визнання цього закону неконституційним зруйнує систему гарантування вкладів і призведе до лавинного відпливу депозитів із банків у зв'язку з повною незахищеністю вкладників.

Згідно з повідомленням прес-служби КСУ, розгляд справи розпочато на підставі подання Верховного Суду України з клопотанням вивчити питання щодо конституційності вищезгаданого закону.

Як зазначено в повідомленні, свою позицію ВСУ мотивує тим, що Верховна Рада, ухваливши закон, змінила підхід до системи гарантування вкладів фізичних осіб.

Крім того, на думку автора клопотання, закріплені законом черговість і порядок задоволення вимог до банку призводять до порушення рівності прав вкладників і можуть створити ситуацію, в якій вкладник незаконно втрачає право власності на вклад.

Згідно з повідомленням КСУ, до участі в розгляді справи залучено також міністра фінансів Олександра Данилюка, директора юридичного департаменту ФГВФО Віктора Новікова, заступника голови правління "Міжнародний інвестиційний банк"(як представник Асоціації українських банків) Юрія Білоконя, директор ГО "Фінансова грамота України" Михайла Стрельнікова.

Засідання КСУ відбувалося у форматі усного слухання. Після виступу всіх сторін судді перейшли до закритої частини засідання для ухвалення рішення.

Як повідомляється на веб-сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО), норми чинного закону багато в чому відповідають сучасним європейським практикам і вже адаптовані до директив Європейського Союзу, зокрема, з питань мандата фонду в делегуванні функцій врегулюванні неплатоспроможності банків, а також встановленій черговості задоволення вимог кредиторів.

При цьому фонд наголосив, що держава надає гарантії лише вкладникам Ощадбанку, тоді як для інших банків її роль полягає в законодавчому врегулюванні, яке сприяє створенню системи гарантування вкладів в інших банках. Така система, згідно зі світовою практикою, націлена на запобігання панічним настроям вкладників під час економічних і політичних криз, а тому має охоплювати максимальну кількість вкладників фізичних осіб.

"Надання пріоритету вкладникам, суми вкладів яких перевищують 200 тис. грн, перед вкладниками до цієї суми суперечить принципам справедливості", - йдеться в повідомленні.

За інформацією фонду, на 99% вкладників-фізичних осіб припадають вклади до 200 тис. грн. Водночас, згідно з даними фонду, на 1% вкладників припадає близько 50% загального обсягу депозитів фізичних осіб.