Єврокомісія шукає шляхів для зміцнення валютно-економічного союзу ЄС

Європейська комісія, спираючись на свою "Білу книгу" про майбутнє Євросоюзу, сформулювала можливі варіанти поглиблення валютно-економічного союзу ЄС.
"Євро - це одне з найбільш важливих досягнень Європи. Це більше, ніж просто валюта. Він був задуманий як обіцянка процвітання. Щоб виконати цю обіцянку майбутнім поколінням, потрібно виявити політичну мужність з метою посилити і доповнити сьогодні валютно-економічний союз", - заявив у середу на прес-конференції в Брюсселі заступник голови Єврокомісії з євро Валдіс Домбровскіс.
"Представлений сьогодні документ для обговорення викладає низку ідей, які повинні дозволити розробити спільне бачення євро, як і конкретні етапи, щоб до цього прийти", - додав член Європейської комісії.
Як пояснюють в Європейській комісії, цей документ (з урахуванням дебатів у державах-членах і думок в інститутах ЄС) пропонує конкретні заходи, яких можна вжити до європейських виборів 2019 року, а також серію опцій для наступних років, коли буде завершено архітектуру валютно-економічного союзу.
"Євро вже є символом єдності і гарантією стабільності для європейців. Тепер ми повинні зробити з нього вектор загального процвітання. Тільки усунувши економічні та соціальні відмінності в зоні євро, ми будемо здатні перемогти небезпечний популізм, який вони підживлюють. Настав час завершити шлях, розпочатий в Маастрихті (Маастрихтським договором про Європейський союз 1992 року - ІФ), що веде до справжнього валютно-економічного союзу, озброєного сильними інститутами і демократичною відповідальністю", - зазначив член Європейської комісії з економічних та фінансових справ П'єр Московісі.
Обидва представники Європейської комісії наполягали на прес-конференції, що євро - це успіх у багатьох сферах. Близько 340 млн європейців у 19 державах-членах ЄС використовують сьогодні єдину валюту. Сім країн, що вступили до Євросоюзу недавно, в 2004 році, вже прийняли нову валюту. І все це при тому, що минуло лише 25 років від підписання Маастрихтського договору, який відкрив шлях до єдиної валюти, і всього лише 15 років, як перші монети євро надійшли в обіг. Євро - це друга найбільш використовувана у світі валюта, яка забезпечила стабільність цін і для більшості європейців є повсякденним фактом.
Породжена в США в 2007-2008 роках світова економічна криза призвела до найбільшої рецесії, яку Євросоюз переживав за свою історію. Держави-члени ЄС та інститути союзу зуміли ухвалити сильні політичні рішення, щоб зберегти цілісність єврозони, і реформи приносять плоди, підкреслюють у Брюсселі.
"Але криза не завершиться, поки безробіття буде на тому ж високому рівні. Щоб зробити євро ще вигіднішим для всіх громадян, необхідні нові реформи щодо управління ним", - наголошується в повідомленні Єврокомісії.
У Брюсселі вказують на те, що завершення архітектури валютно-економічного союзу ЄС не є метою самою по собі, головне – збільшити зайнятість, сприяти економічному зростанню, соціальній рівності, економічній конвергенції та фінансовій стабільності. "Відповідальність і солідарність, зниження ризиків мають іти поруч", - йдеться в документі.
Валютно-економічний союз має бути відкритим для всіх держав-членів ЄС, і процес ухвалення рішень має бути більш прозорим і демократичним, вважають автори документа.
Вони звертають увагу на те, що для реалізації нових реформ буде необхідний широкий політичний консенсус і всеосяжна "дорожня карта", що позначає всі етапи.
Щоб просуватися до завершення будівництва валютно-економічного союзу, необхідно вжити заходів у трьох сферах, уточнює документ.
По-перше, треба створити "справжній фінансовий союз". Це, зокрема, означає завершення конструкції банківського союзу, прогрес у скороченні ризиків і їх розподіл в банківському секторі шляхом заходів, що зміцнюють стійкість банків. Пріоритетом є також реалізація союзу ринку капіталів.
По-друге, домогтися більш інтегрованого бюджетного і економічного союзу. На думку авторів документа, держави-члени ЄС могли б посилити вже наявні елементи: координація економічної політики або кореляція між фінансовою підтримкою, що виходить із бюджету Євросоюзу, і структурними реформами. Разом з тим, країни ЄС могли б поліпшити можливості макроекономічної стабілізації зони євро. Документ пропонує для обговорення кілька опцій.
По-третє, зміцнити демократичну відповідальність і посилити інститути єврозони. Зокрема, посилення політичної інтеграції може сприяти переосмисленню співвідношення відповідальності між Єврокомісією і Єврогрупою, мотивувати призначення постійного голови Єврогрупи. Ідея створення міністерства фінансів єврозони - з можливим окремим бюджетом для зони євро - і Європейського валютного фонду вже обговорюється і могла б бути розглянута на наступній стадії поглиблення валютно-економічного союзу ЄС, пропонує документ Єврокомісії.
Відповідаючи на запитання, П.Московісі зазначив, що презентований в середу документ не є юридичним, це документ "для політичних обговорень".