Необхідно законодавчо зобов'язати оприлюднювати тексти закупівельних контрактів на офіційному порталі про держзакупівлі - думка
Київ. 19 вересня. ІНТЕРФАКС-УКРАЇНА - Законодавство про державні закупівлі має передбачати обов'язкове оприлюднення текстів закупівельних контрактів на офіційному веб-порталі про державні закупівлі, вважає директор Центру політичних досліджень і аналітики Віктор Таран.
"Якщо ми говоритимемо про зміни до закону про здійснення державних закупівель, то ми пропонували б зобов'язати замовників оприлюднити субпідрядників, які отримують понад 25% загальної вартості закупівлі, запровадити обов'язкове оприлюднення текстів закупівельних контрактів на офіційному веб-порталі щодо державних закупівель, запровадити обов'язкову перевірку замовником наявності зв'язків між учасниками торгів", - сказав він на прес-конференції в агентстві "Інтерфакс-Україна" в четвер.
Експерт також вважає за необхідне "запровадження заборони на участь у державних торгах осіб, які пов'язані з представниками замовника, запровадження реєстру недобросовісних постачальників (ті фірми, які між собою домовлялися)".
В.Таран вважає, що найбільш серйозні порушення під час проведення тендерів фіксуються у сфері забезпечення харчуванням у дитячих навчальних закладах, а також у сфері охорони здоров'я, зокрема під час закупівлі вакцин.
Водночас він наголосив: "Немає чемпіонів за галузями, усе йде рівномірно, крадуть скрізь".
Як розповів В.Таран, на місцевому рівні під час проведення держзакупівель існують стандартні схеми: лобіювання чиновниками (депутатами місцевих рад) власного бізнесу, змова сторін ("одна або декілька фірм домовляються, з певною ціною виходить декілька учасників, інших просто не допускають, вони домовляються, ціна, як правило, завищена"), а також схема, за якої фірма виходить на торги, виграє тендер, а потім набирає субпідрядників.
Водночас він зазначив, що за три роки моніторингу ситуації з держзакупівлями, який проводить Центр політичних студій та аналітики, експерти дослідили торги на суму майже 1 млрд грн і виявили численні порушення.
"Лише п’ятьох чиновників було звільнено, а всі кримінальні провадження, які відкривали, певним чином затухають", - сказав експерт.
У свою чергу народний депутат (фракція "Батьківщина") Андрій Пишний заявив: "Усупереч величезній кількості законодавчих актів, які мали б регулювати систему державних закупівель, усупереч цій величезній законодавчій базі, у нас є на сьогодні ось це (факти порушень під час держзакупівель - ІФ)".
Він скаржиться на те, що велика частина інформації стосовно системи державних закупівель є непрозорою.
"У віснику публікується лише попередня заявка, результати тендера - ні. Добитися від фінансової інспекції конкретного результату? Ми отримуємо відповіді про те, що, виявляється, фінансова інспекція не має відповідного підзаконного акта щодо порядку здійснення органами державного фінансового контролю перевірки цієї закупівлі", - сказав А.Пишний.
Він упевнений, що ухвалення закону про відкритість використання публічних коштів (№2012а) дасть змогу уникнути частини корупційних угод під час проведення тендерів.
"Це - законопроект, який реально спрямований на подолання та скорочення обсягів корупційних угод у сфері державних закупівель", - додав депутат.