ВР має займатися розробкою законопроекту про зміни до Конституції, рішення КС можна скасувати - екс-голова ЦВК
Київ. 12 лютого. ІНТЕРФАКС - УКРАЇНА - Розробкою змін до Конституції України або нової редакції Основного закону має займатися Верховна Рада, вважає екс-голова Центральної виборчої комісії (2007-2013 рр.) Володимир Шаповал.
"Я переконаний, що основна робота з розробки проекту закону про внесення змін до Конституції або нової редакції Конституції або за певних обставин (тут ще треба думати - нової Конституції) має відбутися в парламенті, у структурах парламенту, тому що лише парламент уповноважений змінювати Конституцію", - сказав він на прес-конференції в агентстві "Інтерфакс-Україна" у середу.
За його словами, одним із способів внесення змін і повернення Конституції 2004 року є скасування Конституційним Судом його ж рішення. Цей варіант В.Шаповал назвав найбільш юридично коректним.
"Найбільш легальним є ухвалення Конституційним С удом на підставі ст. 68 закону про Конституційний Суд власного рішення, тобто суд сам виправляє шкоду, якої заподіяв", - заявив екс-голова ЦВК.
На переконання В.Шаповала, це буде правильне рішення з багатьох причин: "Я не сприймаю розмови про те, що КС не може переглядати своє рішення. Це абсолютно неправильно. 68 - а стаття передбачає відкриття нового провадження". Він уточнив, що КС слід було б внести зміни в два свої рішення, не лише у відоме рішення 2010 року, але і в ухвалене в 2008 році, яким КС зробив можливим для себе перевіряти на відповідність Конституції закони про внесення змін до Основного закону.
Загалом, за його словами, необхідність внесення змін до Конституції давно назріла, реформа 2004 року була неналежною в юридичному сенсі. В.Шаповал вважає, що, змінюючи Конституцію, необхідно враховувати очікування людей, зокрема, повернення Конституції 2004 року.
В.Шаповал назвав й інші способи внесення змін до Конституції, серед яких - внесення змін Верховною Радою до закону про КС. "У перехідних положеннях до цього закону записати таку норму "будь-яке рішення Конституційного Суду щодо офіційного тлумачення положень Конституції ... у частині розділу 4 , 5 і 6, тобто будь-яке рішення, що стосується організації державної влади, може бути скасоване Верховною Радою на підставі його невідповідності", - пояснив екс-глава ЦВК.
Ще один спосіб, на його думку, - це ухвалення Верховною Радою так званого конституційного акту або договору. Також, за його словами, можливий варіант, коли парламент ухвалює акт, згідно з яким повертається попередня редакція Конституції. Але цей спосіб, за словами В.Шаповала, це швидше політична декларація.