До ухвалення закону про люстрацію суддів слід визначитися із поняттям "неправосудного рішення", вважають експерти

Київ. 31 березня. ІНТЕРФАКС-УКРАЇНА - Законопроект про відновлення довіри до судової системи авторства нардепів від "Свободи" є найоптимальнішим для того, щоб стати основою закону про люстрацію суддів, вважає правозахисник, головний координатор громадського руху "За єдину країну, народовладдя і цивільний контроль" Федір Олексюк.

"Серед чотирьох законопроектів... на нашу думку, саме законопроект Тягнибока (голова парламентської фракції "Свобода" - ІФ) найбільше підходить, щоб його доопрацювати та на його основі ухвалити закон, створити спеціальну комісію", - сказав Ф.Олексюк у понеділок на прес-конференції в агентстві "Інтерфакс-Україна".

Розповідаючи про створення постійної комісії з перевірки дій суддів, правозахисник сказав: "Ми вважаємо, що це має бути окрема палата при Верховному суді і при апеляційних судах". Така палата, за словами, змогла б повною мірою виконувати таку функцію.

Водночас Ф.Олексюк звернув увагу на необхідність надати чітке визначення поняттю "завідомо неправосудне рішення". "Поки ми не визначимо, що таке завідомо неправосудне рішення і помилка судді, то не варто запускати процес люстрації, тому що це буде полювання на відьом", - наголосив він.

У свою чергу адвокат, фахівець у сфері кримінального права Луговець Олександр відзначив важливість реформування всієї системи правоохоронних органів та судової влади. "Законопроекти про відновлення довіри до судової системи не вирішать проблем, слід змінювати всю систему правоохоронних органів", - сказав він.

Як повідомлялося, законопроект (№4378-1) авторства депутатів від "Свободи" (Олега Тягнибока Олега Бондарчука, Олега Гелевея, Олега Осуховського визначає, серед інших, такі завдання перевірки Суддів (люстрації): звільнення з посади суддів, реальні витрати і фактичне матеріальне становище яких, а також їхніх близьких, не відповідає рівню їхніх офіційно задекларованих доходів. Крім того, в документі йдеться про звільнення суддів, які ухвалювали неправомірні рішення, а також суддів, щодо яких встановлено факт вчинення корупційного правопорушення.

Крім того, завданням люстрацій суддів є звільнення тих з них, які ухвалили рішення, визнане в подальшому Європейським судом із прав людини таким, що порушує Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод.

Перевірка здійснюється протягом шести місяців із моменту початку роботи органу, що здійснює перевірку.

Для реалізації цього закону при Вищій раді юстиції формується тимчасова спецкомісія з люстрації, що складається з 17 членів.

У законопроекті наголошується, що спецкомісія не підпорядковується і є непідзвітною Вищій раді юстиції та звітує перед Верховною Радою.

27 березня Верховна Рада ухвалила в першому читанні проект закону (№4378-1) про відновлення довіри до судової системи.

Закон передбачає правові та організаційні засади проведення спеціальної перевірки суддів судів загальної юрисдикції.

Згідно з пояснювальною запискою, документ визначає, що перевірка суддів проводиться протягом одного року з моменту формування тимчасовою спеціальною комісією, порядок створення якої також визначено цим законом.

У законопроекті прописані десять випадків, коли суддя підлягає люстрації. Серед них - ухвалення політичних рішень, таких, як обмеження прав громадян на проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій в Україні в період з 21 листопада 2013 р. до дня набуття чинності цього закону, ухвалення вироків.

Судді Верховного Суду України закликають Верховну Раду не ухвалювати законопроект про відновлення довіри до судової системи, оскільки вважають, що оновлення судової гілки влади в такому вигляді суперечитиме законам і лише загострить ситуацію.

"Звертаємось з приводу внесеного до Верховної Ради групою народних депутатів проекту закону України "Про відновлення довіри до судової влади"... Наголошуємо, що відновлення довіри до суду має відбуватися з дотриманням міжнародних стандартів... Для реалізації цієї мети згідно із законопроектом пропонується створення непередбаченого Конституцією України надзвичайного органу - тимчасової спеціальної комісії суддів", - йдеться у відкритому зверненні суддів до парламентарів України.